從2023年1月1日起,新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》正式頒布實施,軍委政治工作部領(lǐng)導(dǎo)就學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》及相關(guān)配套政策,接受了解放軍報記者采訪。
問:請介紹一下深化文職人員制度改革的總體考慮和把握原則。
答:這次深化文職人員制度改革,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹習(xí)近平強軍思想,貫徹軍委主席負責(zé)制,落實新時代黨的組織路線,堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持服務(wù)支撐備戰(zhàn)打仗,堅持人才是第一資源,按照“軍隊主管主建、軍地融合銜接,身份定位準(zhǔn)確、職責(zé)任務(wù)清晰,管理開放靈活、待遇適度從優(yōu)”的思路,著眼構(gòu)建新時代中國特色文職人員制度體系。
充分體現(xiàn)軍事職業(yè)特點,注重借鑒國家干部人事制度,進一步銜接國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員保障制度,重點完善招錄引進、職業(yè)發(fā)展、激勵保障、退休管理、軍地協(xié)調(diào)等政策,著力增強制度吸引力和社會認可度,提升文職人員管理專業(yè)化、精細化、科學(xué)化水平,為推動隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供基本遵循。在政策法規(guī)起草過程中,主要把握以下原則:
一是堅持根本遵循。始終以習(xí)近平強軍思想為引領(lǐng),深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略,全面落實中央軍委政策制度改革實施方案,全程對標(biāo)對表、認真檢視審視,確保改革的正確方向。
二是聚焦備戰(zhàn)打仗。把能打仗、打勝仗作為政策設(shè)計的出發(fā)點和落腳點,明確文職人員參加軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備值勤以及承擔(dān)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)等職責(zé),注重提高適應(yīng)崗位要求的軍事素質(zhì),著眼備戰(zhàn)打仗拓寬直接引進高精尖缺人才渠道,按照打仗要求細化選人用人標(biāo)準(zhǔn),牢固立起向戰(zhàn)為戰(zhàn)的鮮明導(dǎo)向。
三是注重軍地融合。著眼推動軍地人才融合發(fā)展,暢通人才培養(yǎng)、交流、使用等渠道,促進國家人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為軍隊人才優(yōu)勢;依托較為成熟完善的國家和社會保障制度健全文職人員住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障政策,激發(fā)優(yōu)秀人才服務(wù)國防和軍隊建設(shè)的熱情動力。
四是突出體系設(shè)計。注重政策制定的整體優(yōu)化、內(nèi)在協(xié)調(diào),突出與軍隊人員崗位編制調(diào)整銜接耦合,“進、訓(xùn)、考、升、調(diào)、出”全過程規(guī)范人事管理和待遇保障,一體推進《條例》修訂和相關(guān)配套政策擬制,充分發(fā)揮制度改革的總體效能。
五是確保積極穩(wěn)妥。堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),充分考慮文職人員制度改革與其他領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性、制度轉(zhuǎn)換的復(fù)雜性、軍地政策的銜接性,注重在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,穩(wěn)慎處理當(dāng)前與長遠、現(xiàn)實與可能的關(guān)系,把握好改革的節(jié)奏和力度,確保新舊制度有序銜接、隊伍整體穩(wěn)定。
注以上摘自:軍委政治工作部領(lǐng)導(dǎo)就學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》及相關(guān)配套政策答記者問
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